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潮评丨容错机制用起来,帮干部走出问责恐慌

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潮评丨容错机制用起来,帮干部走出问责恐慌

潮评丨容错机制用起来,帮干部走出问责恐慌

潮新闻客户端(kèhùduān) 评论员 王彬

图源:江苏省淮安市清江浦区纪委(jìwěi)监委

7月1日,江苏省淮安市清江浦区纪委监委通报一起容错免责典型案例。淮安市清江浦区区管干部谢某某在推进重大产业(chǎnyè)项目建设中,在项目缺少部分技术指标的情况(qíngkuàng)下容缺办理人防事项(shìxiàng)审查(shěnchá),违反了《江苏省实施(shíshī)〈中华人民(rénmín)共和国人民防空法〉办法》第十二条之规定,但鉴于该同志出于公心、为企业着想,敢于担当作为,被容错免责、鼓励激励。

具体来看,此事中,谢某某提出的分步容缺审批方案,为项目建设进度(jìndù)抢先3个月的时间,节省企业成本200余万元。而且相关企业事后及时补充材料,未发现(fāxiàn)谢某某谋取私利(móuqǔsīlì)情形。

用一句话来(lái)概括:啥都没耽误,基本没影响。

在整个过程中,谢某某不仅没有谋私利,还要自己担风险。分步容缺审批方案的(de)提出,可能(kěnéng)靠的是相关干部的智慧和灵活应变的能力,但(dàn)这个方案的落地和执行,靠的则(zé)是相关干部敢于担当作为(zuòwéi)的勇气。在这种情况下,容错机制的重要性与必要性得以充分彰显,它不仅是明辨是非的标尺,更是为实干者撑腰的“托底”保障。

容错机制的一(yī)锤定音,给干事干部(gànbù)吃下了“定心丸”。此案例尤为典型,纪委监委和相关上级部门遵循问题(wèntí)导向、目标导向、结果导向和事实导向,在了解前因后果和事情真相后,不仅给相关干部的违规行为免责,还晋升其为三级主任科员。还有个细节值得关注:相关项目二期建设技术指标全部明确,项目正式完成人防事项审批,和谢某某(mǒumǒu)被容错免责并晋升,都(dōu)发生在2023年(nián)9月。这说明一确定相关项目没问题后,组织就第一时间为谢某某送来“定心丸”。堪称(kānchēng)是“无缝衔接”,让干事干部“如沐春风”,真正(zhēnzhèng)免去后顾之忧。

容错机制“用得好”“用得及时”,打起容错免责(miǎnzé)和(hé)晋升这(zhè)一套“组合拳”,再加上今天纪委监委将这一案例(ànlì)作为容错免责典型案例予以公开,这一系列给力操作,让那句“为担当者担当,让实干者实惠”含金量随之飙升。

在建立和落实容错纠错、澄清正名等机制上,浙江更是不乏先行的(de)探索实践。早在两年前,中共浙江省纪委机关、中共浙江省委组织部正式印发《浙江省深化落实“三个(sāngè)区分开来”要求健全容错纠错机制激励干部担当作为(zuòwéi)实施办法(shíshībànfǎ)》。以(yǐ)杭州为例,探索的是全周期实施容错纠错与追责问责融合(rónghé)机制,编制操作流程图和配套文书模板,推动事前备案和事后调查相衔接,从而构建起“事前备案、事中监督(jiāndū)、事后回溯”的容错纠错工作闭环。

这些探索实践,放大容错的激励效应,倡导实事求是、科学执行(zhíxíng)的价值观,帮助干部打消“洗碗(wǎn)越多摔碗越多”顾虑,走出(zǒuchū)“问责恐慌”,激发干事热情。其目标,在于推动干部心态从(cóng)“谨小慎微、不敢作为”向“撸起袖子、甩开膀子(shuǎikāibǎngzi),想干事、能干事、干成事”的积极担当转变。

最后需提醒的是,在容错纠错过程中,可能(kěnéng)会暴露出现行规章制度的不合理之处或执行中的变形走样。对此,应举一反三,查漏补缺,让相关制度机制更趋(gèngqū)完善、运行更为顺畅。容错纠错机制本身(běnshēn)以及具体执行,也需经得起多重(duōzhòng)审视和检验,避免走向(zǒuxiàng)“拿容错当‘保护伞’”“一干容百丑”的另一个极端。

让高效透明、公平公正真正成为政府工作的(de)鲜明标识,既靠(jìkào)一个个好政策、好机制,也靠一次次好执行。

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